2024年8月19日，《出租汽车巡网融合发展白皮书》（以下简称“白皮书”）正式发布，该白皮书由广东省城市公共交通协会编纂，旨在系统梳理出租汽车行业巡网融合发展的现状、挑战与机遇，以曹操出行等企业为例，为行业转型升级提供指导思路。白皮书的发布，标志着出租汽车行业在数字化新时代背景下，正步入高质量发展的新阶段。

　　随着互联网技术的飞速发展，网约车平台迅速崛起，为传统出租汽车行业带来了挑战与机遇。为应对这一变化，提升行业整体服务水平，满足公众日益增长的个性化出行需求，出租汽车巡网融合发展显得尤为迫切。在此背景下，白皮书应运而生，全面分析了当前出租汽车行业面临的形势，并提出了融合发展的具体路径和策略。

　　白皮书详细阐述了巡网融合发展的重要性及其在行业转型升级中的关键作用。一方面，通过巡网融合，传统巡游出租车能够借助互联网技术实现线上接单、智能调度，提高运营效率和服务质量；另一方面，网约车平台也能够利用巡游车的线下运营经验和专业力量，进一步规范和完善自身服务。白皮书认为，巡网融合是推动出租汽车行业高质量发展的有效路径。

　　作为国内首个传统巡游出租车与网约车融合发展的运营范例，汕头市的“巡游+网约”新模式为行业提供了宝贵经验。汕头市交通运输集团与吉利控股集团投资的“曹操出行”出行服务平台合作，成立了汕头市优行出租汽车有限公司，通过“公车公营”管理模式，依托曹操出行手机 APP 软件提供网络约车服务，实现了传统巡游出租车与网约车的融合，该模式不仅提升了出租车服务质量，还提高了驾驶员的收入和乘客的满意度，数据显示该模式下司机流失率仅为5%，市民满意度高达93.8%。此案例充分展示了巡网融合模式的创新作用，成为后续推广巡网融合模式的可复制模版。

　　基于汕头市与曹操出行合作的案例，《白皮书》提出应加强顶层设计、优化运力资源、完善运价机制、提升服务质量等建议。强调政企合作推动巡网融合，建立健全管理政策以营造公平市场环境，鼓励技术创新提升服务智能化，完善服务设施并强化运营安全，全方位促进出租汽车行业健康发展。曹操出行方面表示，以此次白皮书的发布为契机，将继续深化与广东省城市公共交通协会的合作，共同推动出租汽车行业的数字化转型和巡网融合发展。