近日,全区法院案例工作现场推进会在河池市宜州区召开。会上,百色中院党组成员、副院长张孝国以《树立三个理念 彰显案例转化运用价值》为题作经验发言。
近年来,百色市中级人民法院以三个理念抓案例工作,着眼实用实效,狠抓转化运用,促进法院高质量发展。2023年,百色法院审判管理指标总体排名全区前列,其中“案-件比”“案-访比”“民事裁判申请执行率”“上诉率”等11项指标排名全区前三位,司法公信力明显增强,人民群众满意度明显提升。
针对百色法院队伍整体法学理论研究和审判技能运用水平不高,年轻法官审判经验不足等问题,我们把案例工作作为破题抓手,助推司法能力现代化。一是精心学习案例。坚持审委会一季一学习和专业法官会议一月一学习制度,及时组织学习悟透最高法发布的指导案例和自治区高院发布的参考性案例、典型案例的裁判理念和要旨,指导审判实践。通过庭务会解读、学习分享会、发改案件剖析等形式提高学习效果。二是精选推荐案例。由研究室统筹督办、各审判业务庭具体落实,抓好案例报送工作。做好典型案例培育,年初下达案例任务,纳入全员化绩效考评内容,激励法官、法官助理积极推荐报送典型案例。建立案例写作人才库,举办案例撰写培训班,健全案例审核报送流程,提高指导、典型案例报送质量。2022年以来,全市法院共6个案例入选《中国法院年度案例》,28个案例获全区法院“百优案例”“优秀案例分析”。三是精细研究案例。在全区率先设立“司法案例研究中心”,制定《百色市法院司法案例研究中心工作规则(试行)》,聚焦典型性、指导性、实用性,将案例研讨与人民法院案例库、法答网等平台载体有机融合,吸纳法学院校专家、行政机关专业人员等作为“智库外脑”,抓好案例研讨会的专题确定、案例筛选、组织研讨和成果转化。
案例工作成效要通过审判质效进行体现,我们致力通过做实案例工作助推审判工作现代化。尤其重视:在发现审判问题上下功夫。通过案件评查、发改案件剖析、深入基层与一线法官座谈等方式,了解掌握审判中存在的突出问题,分类梳理后,对应选取相关案件“重点关注”,纳入“案例研究库”和“案例指导库”管理。在加强类案指导上下功夫。梳理近年刑事、民事、行政案件,按罪名、案由分类,把数量排前十的案件作为重点指导类案,从中选取代表性案件,采取集中培训、带案下沉、分片联系等方式加强指导。加强示范案件审判指导,让“个案智慧”转化为“类案经验”,提高系列案件办理质量。在统一裁判尺度上下功夫。强化类案检索和关联案件检索,要求审委讨论案件和基层法院请示案件,需提供类案及关联案件检索情况。抓好案例研讨的转化运用,制发《案例研讨综述》,明确裁判思路和尺度,保证研讨一个案例,解决一部分审判疑难问题,统一一类案件裁判思路和尺度。2022年以来,研讨案例24个,就受贿案中不动产受贿情形和自洗钱认定、民间借贷中职业放贷人认定等14个类案处理统一了裁判思路和尺度,有力指导了全市法院类似案件的正确处理。
最高法张军院长提出,要努力做到“办理一案、治理一片”。百色中院将案例工作置于社会治理现代化的广阔空间进行谋划推动,在释法宣传方面下功夫,通过发布宣传优秀典型案例,彰显法治精神,引领社会进步,服务高质量发展。一是办好案例宣传栏目。与市电视台合作开设“民生百色·百色法苑”栏目,在百色中院微信公众号设立“以案说法”专栏,播发普法案例220多个,以小案件讲述大道理,倡导社会主义核心价值观。二是发布典型案例。结合打击整治电信网络诈骗、养老诈骗专项行动,围绕妇女儿童权益、生态环境资源、知识产权保护等,发布典型案例56个,弘扬法治精神,助推平安、法治百色建设。三是开展案例“六进”。结合“八五”普法,精心挑选案例,组织志愿服务队进机关、社区、学校、企业、村屯和重大项目场所,以“案例普法”的形式,进行释法宣传,让普法更具直观感受和亲历具象,增强传播力、引导力和影响力。